⒈ 操纵指挥。
引瞿秋白 《赤都心史》四一:“几十年前,发纵指使略夺 东亚 满州 的参谋本部-- 彼得 之城,不意今日又成远东革命声浪留音之机。”郭沫若 《我怎样写<武则天>》:“《骆宾王文集》凡十卷,是 郗云卿 奉 唐中宗 之命搜集的,我想这一定是 上官婉儿 的主张。因为 中宗 时代的措施,大抵出于 上官昭容 的发纵指使。”亦作“发踪指使”。 邹韬奋 《萍踪忆语》四:“美国 在一九一七年的参加世界大战,也是出于 华尔街 的发踪指使的。”
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